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Recurso de reposición — o primeiro recurso padrão, e a carta que responde a ele

É o pedido para que o mesmo órgão que tomou uma decisão a reconsidere. Aparece no rodapé de quase toda carta oficial espanhola como opção de recurso, e depois como a carta que resolve o recurso apresentado. O prazo para apresentar é de um mês.

Gravidade: rotinaTambém chamada de: reposición, pie de recurso, recurso potestativo de reposición

O recurso de reposición é o primeiro degrau padrão de recurso na Espanha: um pedido para que o órgão que emitiu uma decisão a reconsidere.

Ele é opcional ('potestativo') — em geral é possível ir direto para a instância seguinte — exceto contra atos tributários municipais (IBI, plusvalía, multas locais), onde é o primeiro passo obrigatório.

Toda notificação deve informar quais recursos existem, onde e em que prazo (o 'pie de recurso'). Se você apresentou um, a resposta chega como 'Resolución del recurso de reposición'.

Quem envia

O recurso é apresentado ao — e decidido pelo — mesmo órgão que emitiu o ato contestado (AEAT, ayuntamiento, DGT, TGSS...). Você o encontra como a via de recurso impressa no rodapé de quase toda carta oficial espanhola e, mais tarde, como a carta que resolve o seu recurso.

Como opção: os parágrafos finais de uma carta oficial, começando com 'Contra el presente acto podrá interponer recurso de reposición en el plazo de un mes...'. Como carta: título 'Resolución del recurso de reposición', indicando estimación (acolhido), estimación parcial ou desestimación (rejeitado), e nomeando a próxima via disponível (reclamación económico-administrativa ou contencioso-administrativo).

O prazo

Um mês para apresentar, contado a partir do dia seguinte à notificação do ato contestado (Ley 58/2003, art. 223.1, para impostos estatais; Ley 39/2015, art. 124.1, em geral; TRLRHL, art. 14.2.c, para impostos municipais). Para impostos periódicos coletivos (IBI), conta a partir do dia seguinte ao fim do período voluntário de pagamento. A administração tem então um mês para decidir (LGT, art. 225.4; Ley 39/2015, art. 124.2).

Se você não fizer nada

Dois silêncios importam. O seu: se o mês para apresentar passa, o ato se torna definitivo na via administrativa, e restam apenas remédios extraordinários ou o tribunal (dois meses para o contencioso). O da administração: um mês sem resolução do recurso apresentado significa que ele é legalmente considerado REJEITADO por silêncio negativo (LGT, art. 225.5; Ley 39/2015, art. 24.1 — o silêncio é 'desestimatorio' em procedimentos de recurso), o que abre a instância seguinte.

Calcule a sua data

A regra acima é o que a lei fixa. Introduza as datas da sua própria carta e ela transforma-se numa data.

Essa data está no envelope ou no aviso de recebimento, não na carta — informe a data e nós calculamos o prazo para você.

Como a situação escala

  1. 01Não apresentar em um mês: o ato (liquidación, sanción, providencia) se torna firme e exigível; contestações posteriores sobre o mérito ficam barradas.
  2. 02Apresentar sem pagar/garantir a dívida: a reposición, por si só, não suspende a cobrança de dívidas tributárias (a suspensão precisa ser pedida, em geral com garantia; sanções são a exceção — suspensas automaticamente, LGT, art. 212.3).
  3. 03Ignorar a desestimación: depois da rejeição expressa ou por silêncio, correm os próximos prazos — reclamación económico-administrativa (um mês, LGT, art. 235.1) ou contencioso-administrativo (dois meses, LJCA, art. 46).

Suas opções, em termos de procedimento

  • O recurso pode ser apresentado em até um mês ao mesmo órgão que emitiu o ato, por escrito ou pela sede electrónica dele, com fatos, fundamentos legais e provas anexas (para atos municipais, o TRLRHL, art. 14.2, regula o conteúdo).
  • A suspensão do ato contestado pode ser pedida no mesmo documento, oferecendo garantia quando exigida.
  • Contra atos tributários estatais, é possível pular a reposición e apresentar diretamente a reclamación económico-administrativa (LGT, art. 222.2 — mas nunca os dois ao mesmo tempo; o primeiro apresentado é o que segue).
  • Contra atos tributários municipais, a reposición é obrigatória antes de ir ao tribunal (TRLRHL, art. 14.2).
  • Depois de um mês de silêncio administrativo, o recurso é considerado rejeitado e a via seguinte fica aberta (LGT, art. 225.5).

Como responder

Tipos de resposta

  • Apresentar contestaçãoEscrito de interposición de recurso de reposición · art. 223 Ley 58/2003 (LGT) para actos tributarios estatales; arts. 123-124 Ley 39/2015 con carácter general; art. 14.2 RDL 2/2004 (TRLRHL) para actos tributarios locales, donde es obligatorio antes de acudir al contencioso-administrativo
  • Pedir esclarecimentoComparecencia para la puesta de manifiesto del expediente · art. 223.2 LGT: 'Si el recurrente precisase del expediente para formular sus alegaciones, deberá comparecer durante el plazo de interposición del recurso para que se le ponga de manifiesto'; art. 53.1.a Ley 39/2015 (derecho de acceso al expediente)
  • Pedir mais prazoSolicitud de suspensión de la ejecución del acto impugnado · art. 224.1 LGT (suspensión automática si se garantiza el importe del acto, los intereses de demora de la suspensión y los recargos que procederían); art. 212.3 LGT (las sanciones tributarias quedan suspendidas sin garantía por la sola interposición); art. 14.2.i TRLRHL para tributos locales; art. 117 Ley 39/2015 con carácter general
  • Pedir parcelamentoSolicitud de aplazamiento o fraccionamiento de pago · art. 65 LGT y arts. 44-46 del Reglamento General de Recaudación (RD 939/2005); para deudas locales, la ordenanza fiscal del ayuntamiento con aplicación supletoria del RGR

Onde e como enviar

  • Sede electrónica da Agencia Tributaria (AEAT)
  • Registro eletrônico da Administração ou Organismo destinatário (sede electrónica)
  • Agências dos Correos — apresentação em envelope aberto (art. 16.4.b Ley 39/2015)
  • Oficinas de asistencia en materia de registros (OAMR) — presencial, normalmente com hora marcada
  • Representações diplomáticas ou repartições consulares da Espanha no exterior
  • Correo electrónico ordinario (e-mail comum)
  • Fax

O que faz a resposta valer

Uma resposta tem-se por apresentada no prazo se entrar num registro válido — registro eletrônico (carimbo de data e hora oficiais da sede, disponível 24 horas todos os dias do ano), agência dos Correos em envelope aberto (data, hora e minuto de admissão), oficina de asistencia en materia de registros ou consulado — dentro do último dia do prazo; o que conta é a data de apresentação ou admissão, não a data em que o escrito chega ao órgão competente.

Perguntas frequentes

O recurso de reposición é obrigatório?

Em geral, não — é 'potestativo'. A exceção são os atos tributários municipais (IBI, plusvalía, multas locais), onde ele é o primeiro passo obrigatório (TRLRHL, art. 14.2).

Apresentar o recurso suspende a cobrança?

Não automaticamente. A suspensão precisa ser pedida, em geral com garantia. Sanções são a exceção: ficam suspensas automaticamente (LGT, art. 212.3).

E se a administração não responder?

Depois de um mês sem resolução, o recurso é considerado rejeitado por silêncio negativo (LGT, art. 225.5; Ley 39/2015, art. 24.1). Isso abre a instância seguinte.

A partir de quando conta o mês no IBI?

Para impostos periódicos coletivos como o IBI, o mês conta a partir do dia seguinte ao fim do período voluntário de pagamento, não de uma entrega pessoal.

Fontes

Fatos verificados nas fontes abaixo em 28 de agosto de 2026.