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Impôts · Espagne

Requerimiento de la Agencia Tributaria : une demande de documents, pas une amende

Un requerimiento est une demande formelle de l'Agencia Tributaria (AEAT) : elle veut des documents ou des explications sur une déclaration. Ce n'est ni une amende ni un avis d'imposition, mais le délai de réponse court dès la notification.

Degré de gravité: routineAussi appelé: requerimiento de Hacienda, requerimiento de información, requerimiento de documentación, carta de Hacienda

Un requerimiento est une demande formelle de l'Agencia Tributaria. L'AEAT vous demande de clarifier un point, de fournir des documents ou de justifier des données figurant dans vos déclarations (ou qui y manquent). Le plus souvent, l'agence a repéré un écart entre ce que vous avez déclaré et les données qu'elle reçoit des banques, des employeurs ou d'autres tiers.

Il peut aussi s'agir d'un simple besoin de pièces pour vérifier une déduction ou un remboursement. Le requerimiento n'est pas une amende. Ce n'est pas non plus encore un avis d'imposition.

En revanche, il ouvre une procédure de contrôle ou en fait partie. Le délai pour répondre commence tout de suite, dès la notification.

Qui l'envoie

L'Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), l'agence fiscale nationale espagnole. C'est l'organisme qui perçoit l'impôt sur le revenu (IRPF), la TVA (IVA) et les autres impôts de l'État.

En-tête « Agencia Tributaria » avec le logo de l'AEAT. Le mot « REQUERIMIENTO » figure dans l'objet ou dans le corps du texte. La lettre cite votre NIF/NIE, un numéro d'« expediente » ou de référence et un « Código Seguro de Verificación (CSV) ». Elle nomme l'impôt et l'année concernés, liste les pièces demandées et indique un délai (généralement « 10 días hábiles »).

Le délai

Le délai est celui imprimé sur la lettre. Par règlement, il ne peut pas être inférieur à 10 jours ouvrables (RD 1065/2007, art. 55.2), comptés à partir du lendemain de la notification, ou du jour où elle est réputée remise.

Si vous ne faites rien

Ne pas répondre dans le délai accordé constitue l'infraction fiscale de « resistencia, obstrucción, excusa o negativa a las actuaciones de la Administración tributaria » : amende fixe de 150 € pour le premier requerimiento sans réponse, 300 € pour le deuxième, 600 € pour le troisième (Ley 58/2003, art. 203.4). La procédure de contrôle continue sans vos éléments et peut se terminer par une liquidación (avis d'imposition) fondée sur les données que l'AEAT détient déjà.

Comment ça s'aggrave

  1. 01Le requerimiento est réitéré ; chaque demande restée sans réponse augmente l'amende fixe : 150 € (première), 300 € (deuxième), 600 € (troisième), selon la Ley 58/2003, art. 203.4.
  2. 02La procédure sous-jacente (verificación de datos, comprobación limitada ou inspección) continue et peut se terminer par une liquidación provisional calculée à partir des données de tiers, sans vos justificatifs.
  3. 03Toute liquidación qui en résulte doit être payée dans le délai de l'art. 62.2 LGT ; impayée, elle entre en período ejecutivo avec des majorations de 5 à 20 % (Ley 58/2003, arts. 28 et 161), puis, à terme, l'embargo (saisie).

Vos options, côté procédure

  • La réponse peut être déposée en ligne avec le code CSV imprimé sur la lettre, via la démarche de la sede de l'AEAT « Contestar requerimientos o presentar documentación relacionada con un documento recibido de la AEAT » (avec certificado digital, DNIe, Cl@ve, ou même sans identification grâce au CSV).
  • Les documents peuvent aussi être remis sur papier dans un bureau de l'AEAT ou dans tout registre officiel, dans le même délai.
  • Avant l'expiration du délai, une prolongation (ampliación de plazo) peut être demandée par la sede electrónica si les documents ne peuvent pas être réunis à temps.
  • Si l'on conteste que l'information puisse être exigée, une réponse écrite exposant les objections peut être déposée dans le délai (la Ley 58/2003, art. 99.2, permet de refuser des documents déjà fournis ou non légalement exigibles).

Questions fréquentes

Un requerimiento est-il une amende ?

Non. C'est une demande de documents ou d'explications. Ce n'est pas une amende ni encore un avis d'imposition. Une amende fixe n'apparaît que si le requerimiento reste sans réponse dans le délai : 150 €, puis 300 €, puis 600 € (Ley 58/2003, art. 203.4).

À partir de quand le délai court-il ?

À partir du lendemain de la notification, ou du jour où elle est réputée remise. Le délai précis est imprimé sur la lettre ; il ne peut pas être inférieur à 10 jours ouvrables (RD 1065/2007, art. 55.2).

Peut-on répondre sans certificat numérique ?

Oui. La démarche en ligne de l'AEAT accepte le code CSV imprimé sur la lettre, même sans identification électronique. Le dépôt sur papier dans un bureau de l'AEAT ou un registre officiel reste également possible.

Et si les documents ne peuvent pas être réunis à temps ?

Une demande de prolongation du délai (ampliación de plazo) existe ; elle se dépose par la sede electrónica avant l'expiration du délai.

Sources

Faits vérifiés auprès des sources ci-dessous le 28 août 2026.